カジノゲート

カジノ法案審議入り


カジノ運営を合法化するための統合型リゾート施設を推進する法案（ＩＲ推進法案）が１８日、衆院内閣委員会で審議入りした。
経済効果や観光振興に注目が集まる一方で、カジノを合法化するのであれば、既存のギャンブル依存症に関する実態把握や対策を講じる必要があるとも提起された。

この日の審議では、ＩＲの経済効果などについて質疑が交わされた一方で、近藤洋介議員（民主）が、パチンコや競輪のような遊戯や公営ギャンブルへの依存症問題が解決されるべきと指摘。
赤嶺政賢議員（共産）も依存症問題について指摘し、国家公安委員会の古谷圭司委員長は、そもそも警察がパチンコ依存症問題に関する統計を持ち合わせていないと答えた。

カジノ推進派でＩＲ議連の岩屋毅・衆議員議員会長（自民）は、「これまでのギャンブル依存症に対する調査、対策は不十分だった」との認識を示し、カジノの合法化は、ＩＲから捻出される納付金の一部を使い、依存症に関する調査・対策を行うことを前提としていると述べた。

厚生労働省の厚生労働科学研究（０９年度版）によると、７５００人を対象に実施した調査（４１２３人が回答）では、男性の９．６％、女性の１．６％がギャンブル依存であることがわかっている。
ただ、全国規模の調査はこれ以外に存在せず、依存症の定義も定まらないなど、実態の把握が急務との指摘がでている。（ロイター）

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カジノ法案、今国会採決見送り【時事通信】
衆院内閣委員会は17日の理事懇談会で、カジノを解禁するための「特定複合観光施設区域整備推進法案」について、18日の審議入りを決めた。
会期末が22日に迫る中、与党内で法案への賛否が分かれたままのため、自民党は今国会での採決は見送り、継続審議扱いとする方針だ。

法案は昨年12月、自民、日本維新の会、生活の各党が提出した。
公明党内には、カジノ推進派の超党派の議員連盟に所属する議員がいる一方、青少年への悪影響などを懸念する声もあり、党としては審議入りに慎重な姿勢を示してきた。

自民党は早期成立を目指しているが、集団的自衛権の与党協議が本格化していることもあり、公明党に配慮して審議には入るものの採決は先送りすることにしたとみられる。

安倍晋三首相は成長戦略の柱の1つとしてカジノに期待をかけているようだ。
3人の政府関係者によると、政府はカジノを含む「統合型リゾート施設（IR）」を今月まとめる新たな成長戦略に盛り込む方針だという。

首相はこのところ、カジノの合法化を支持する意向を明確にしている。
先月、シンガポールでカジノを視察した際には、IRが経済強化に向けた政府の取り組みに役立つと述べた。
政府は成長戦略の目標の1つとして、2020年までに日本を訪れる外国人旅行者数を年間2000万人に増やすことを挙げている（13年は1000万人）。
推進派はカジノが外国人観光客の呼び込みに役立つと主張している。

政府高官の1人はウォール・ストリート・ジャーナルに対し、「まだファイナライズ（最終決定）はされていないが、現段階ではIRを検討すると明記されている」 と述べた。
この高官によると、政府は当初、昨年発表した経済戦略「日本再興戦略」にカジノを盛り込むことを検討していた。
しかし、閣僚の一部が国民の認知度が低く時期尚早と主張したため、発表直前に外されたという。
別の政府高官は「機は熟したということだろう」と述べた。

カジノ業界の関係者は政府がカジノリゾートの推進を明記すれば、関連の法整備に弾みがつくと期待している。

日本ではカジノ解禁を求める陳情活動が10年以上にわたって続いていたが、ここ数カ月で楽観論が広がった。
日本でカジノが解禁されれば、マカオに次ぐ世界第2位の規模になるとみられている。

証券会社CLSAは日本でカジノが解禁されれば、売上高は400億ドル（約4兆円）に上ると予想している。
昨年のラスベガスの売上高（65億ドル）の6倍以上だ。
CLSAが今年2月に東京で開催した投資会議では、カジノリゾート運営会社のウィン・リゾーツ、ラスベガス・サンズ、MGMリゾーツ・インターナショナルの幹部が日本での高級カジノリゾートの建設に関心を示した。

超党派の議員連盟「国際観光産業振興議員連盟（IR連盟）」（会長：自民党の細田博之自民党幹事長代行）は22日に会期末を迎える通常国会でのIR推進法案の成立を期待していたが、政府は他の法案の審議を優先。
IR推進法案の審議はまだ始まっていない。
連立与党の公明党はカジノを容認することに完全には納得しておらず、自民党も法案成立を急ぐことには消極的だ。

当面の焦点は今週18日までにIR推進法案の審議が始まるかどうか。
いったん審議入りすれば、今国会中に成立しなくても、秋の臨時国会で優先的に審議される。
しかし今週、審議入りできなければ、このシナリオは崩れる。

衆院内閣委員会の理事懇談会は17日に会合を開き、今国会中に審議入りするかどうかについて決定する。
The Wall Street Journal

菅義偉官房長官は10日午前の記者会見で、カジノ併設型複合リゾート施設（ＩＲ）整備を促す法案について「観光振興や地域振興、産業振興に資する」と語り、カジノ施設がもたらす経済効果について期待を示した。
一方で「犯罪防止の観点からさまざまな措置が必要」とも指摘し、「関係省庁としっかり検討して進められる体制を作っておきたい」と述べた。

安倍晋三首相は５月末、訪問先のシンガポールで現地のカジノを視察した。
カジノ解禁を目指す法案は自民党、日本維新の会、生活の党の３党が国会に共同提出しているが、成立のめどは立っていない。
日経ＱＵＩＣＫニュース

フィリピンの娯楽・カジノ運営会社、ブルームベリー・リゾーツ は、日本のカジノ合法化を睨み、日本企業と交渉している。

フィリピン第４位の富豪でもあるラソン最高経営責任者（ＣＥＯ）が株主総会で述べた。
日本企業の社名については明らかにしなかった。

ＣＥＯは、日本でカジノを中心とした統合型リゾート施設（ＩＲ）の整備を推進する法案が可決されれば「免許取得を目指す」と述べた。
解禁されれば、日本は世界で第２位のカジノ市場になるとみられている。

ラソンＣＥＯはまた、アジアのほかの地域でもビジネスの機会を模索している、としている。
なかでも、２０２０年にもカジノの新規ライセンス申請を受け付ける可能性のあるマカオが、特に有望だという。
【ロイター】

産経ニュース
自民党は４日、カジノを中心とした複合型リゾート施設（ＩＲ）の整備を政府に促す推進法案について、今国会での成立を見送る方針を決めた。
公明党や民主党が治安悪化などの懸念を理由に成立に慎重姿勢を崩さないためで、衆院で継続審議扱いとする。
集団的自衛権の行使容認をめぐり協議を進めている公明党に配慮する狙いもある。

推進法案は、ＩＲの整備推進が地域経済の活性化や財政改善につながるとして、法案成立から１年以内に政府が施設整備に向けた関連法を定めることを義務付ける内容。
カジノの合法化を目指す超党派の「国際観光産業振興議員連盟」が策定、自民党と日本維新の会、生活の党が昨年１２月の臨時国会に共同提出した。

自民党は今国会中の法案の成立を目指し、１０日の衆院内閣委理事懇談会で法案の審議入りを提案する方針だ。
安倍晋三首相も５月３０日にシンガポールでカジノを視察し「成長戦略の目玉になる」とカジノ合法化に強い意欲を示していた。

一方、公明党は「私は慎重」（井上義久幹事長）という意見が多く、民主党内も賛否が割れている。
法案を審議する内閣委員会のうち、参院の委員長はカジノ合法化に反対する日本教職員組合（日教組）出身の水岡俊一元首相補佐官（民主）が務めている。

自民党からも、公明党が集団的自衛権の行使容認に慎重な姿勢を崩さないことから、「公明党が嫌がる２つを同時並行でやることは控えるべきだ」（閣僚経験者）などとして、法案の成立を急ぐべきではないとの慎重論が出ていた。

６月２２日までの今国会の会期を延長しない方針でもあるため、「今国会は衆院で審議入りだけ済ませ、法案を参院に送らずに廃案を避ける」（同党国対幹部）方向で調整している。

臨時国会の成立目指す＝自民党議員（ロイター）

カジノや大型イベント施設で構成する統合型リゾート施設を推進する法案（ＩＲ推進法案）の審議が、来週にも衆院で始まる見通しになった。
カジノ解禁の賛成派で構成される超党派の議員連盟「国際観光産業振興議員連盟（ＩＲ議連）」の岩屋毅衆院議員は３日、都内で開いたカジノ誘致の協議会の総会で、法案審議の環境が整いつつあると述べたうえで、４日開催予定の内閣委員会の理事懇談会で審議入りを提案する方針を示した。

岩屋議員は、安倍晋三首相が先週末にシンガポールのカジノを訪問した際、同様のリゾート施設の設立を日本の成長戦略の目玉にするという前向きなメッセージがあったことに触れ、「そういうことも手伝い、法案審議の環境が整いつつある」との認識を示した。

審議のめどは今週ではなく来週かとのロイターの問いに対し、同議員は総会終了後、「来週入りそう」と語った。
ただ、会期末が近いため、衆院での採決は通常国会の会期中は見送られ、秋の臨時国会になる可能性がある。
岩屋議員は、衆院から参院に送られた後に廃案になるリスクを軽減するため「衆院で審議入りし、衆院でグリップしたまま継続審議にして、できるだけはやい時期に国会で衆・参ともに可決・成立することを目指す」と述べた。

日本では現在、カジノは違法だが、合法化するための「ＩＲ推進法案」が今国会に提出されている。
当初、会期中の成立が期待されていたが、審議入りのめども立たないまま６月２２日の会期末が目前に迫っていた。
カジノをめぐっては、新たな観光・娯楽産業を生むとの期待が高まっているほか、経済成長や税収拡大につながるとの見方がある一方、ギャンブル依存症への対処が不十分な日本でカジノが解禁されれば、社会問題化するとの懸念や、マネーロンダリング（資金洗浄）に悪用されるとの見解もある。

コナミ、合法化にらみ新会社（ロイター）


コナミは２８日、カジノ合法化をにらみ、カジノ運営会社に出資するための子会社を設立すると発表した。
コナミは同子会社を通じて海外のカジノ運営会社大手とパートナーを組み、運営業務に出資する計画。
これによりコナミは、日本におけるカジノ運営業務に参画する。

新会社はコナミゲーミングジャパンで、コナミの完全子会社。

日本でカジノが合法化されると、実際の運営は、ノウハウのある海外勢と日本の企業とのコンソーシアムになる可能性が高いとされている。
コナミは同子会社を通じ、コンソーシアムに少数株主として出資する意向だ。
出資金額は未定。
カジノ候補地には東京や大阪のような大都市と地方都市の２パターンがあるが、同社幹部は、コンソーシアムへの参画は「どちらのパターンでも前向きに検討する」と話した。

日本では現在、カジノは違法だが、今通常国会にカジノを合法化するための「ＩＲ推進法案」が提出されている。
６月２２日までの会期中に審議入りするかに注目が集まっているが、一部では次の国会ではないかとの見方も浮上している。
実際のカジノ解禁には２段階のプロセスが必要で、推進法案が成立した後、詳細を詰めた上で、もう１つ別の法案（実施法案）を可決、成立させる必要がある。

昨年末の国会に提出された「IR（統合型リゾート）推進法案」の審議がGW前後に始まる見通しだ。
IR法案にはカジノ施設が含まれているため、日本のカジノ合法化を目指す国内外の企業にとって法案提出は悲願だった。
今年2月下旬のロイター紙面で、米カジノ運営大手ラスベガス・サンズが「日本のカジノに100億ドル（約1兆円）の投資準備あり」と“客寄せ巨額カード”を切った。

この投資ゲームにほかの海外カジノ運営各社も参戦し投資計画の金額を次々に上方修正。
海外投資家の“売り越し”が目立つ日本経済だが、賭博ビジネスのみ高値がついたわけだ。
ただし投資に見合う回収が前提となるため、金融筋は冷静だ。

投資額1兆円に見合う市場規模はその4～5倍だから、あれは投資ゲームです（笑）。
我々の見立ては1.5兆～2兆円。
ただ、カジノが登場すれば日本のゲーミング粗利益はいずれマカオに次ぐレベルになります。
（外資系金融関係者）

カジノ含みのIR法制化は「推進法」と「実施法」の2段階審議という順路を踏む。
前者でカジノを含むIR設置の基本的な制度設計を行い、後者で施設設置に関わる実務規定を定める。
IR施設建設には巨額マネーが動くため、金融、ゼネコン、デベロッパー、設備機器、サービスなどがその法制化を待ちわびている。

2019年末か20年初までに施設を開業しなければ東京五輪に間に合いません。
実施法の成立後2年以内に諸々の追加措置が講じられ、建設に3年。
逆算すれば、政府がIR入札を発表してカジノ免許が公布されるのは16年、工事の着工は17年初です。
（国交省外郭団体の幹部）

しかし、コトはそう簡単に運ばない。
日本には競馬・競輪・競艇・オートレースなどの公営ギャンブルとは別に、実態としてなかば公認の“民営ギャンブル”パチンコがある。
法的には「一時の娯楽に供するもの」とされ、機械の射幸性を規制し直接の換金も禁じているが、カジノに外資が参入するのであれば公設公営の垣根が消えるため、同業界にとっても悲願である業態の合法化推進に拍車がかかる。
実際、あちこちでその動きは表面化している。
その一方で、カジノ同様に政・官の利権もからみ、いくつもの“火種”を孕んでいる。
今夏から年末にかけて、国会審議とともに報道合戦が始まる。

PRESIDENT Onlineから

フジテレビで「EXILEカジノ」放送スタート！
フジテレビ「EXILEカジノ」
2014年4月18日（金）25:25～25:55
※5/2（金）は、25:30～26:00
それ以降は25:20～25:50放送予定


EXILEをはじめ、三代目 J Soul Brothers、GENERATIONSらEXILE TRIBEのメンバーたちが出演するカジノを舞台にしたバラエティ番組です。

【出演者コメント】
ATSUSHI
EXILE TRIBEは“EXILE一族”という意味なんですけど、その一族の後輩たちと僕らで番組の雰囲気を盛り上げていきたいですね。
あと今日収録に参加して、ベットされる側もやってみたいなと思いました。
僕はサッカーやっていたので、PK対決とかやってみたいですね。

NAOKI
メンバーがそれぞれ挑戦する企画を楽しく見させていただいて、スタジオでも楽しくトークできればと思っています。
僕が挑戦するとしたら何がいいですかね……？
（ATSUSHIから）ボディビルダー？ じゃあ見た目対決で（笑）。

NAOTO
それぞれの個性のあるチャレンジを見られるし、スタジオでもEXILE TRIBEの仲の良さを見せられる番組になっていると思います。
僕は野球をやっていたのでコントロール勝負とか、ホームラン対決をしてみたいですね。
あと食事することが好きなので利き酒も自信あります。

KENCHI
NAOKIのベットするときの威勢のよさとか、僕らも知らないEXILE TRIBEメンバーの素顔が垣間見れました。
これからどんどんいろんな個性が炸裂していくと思います。
挑戦する側でやってみたいのは記憶力勝負ですね。
人の顔と名前を一致させる勝負とかやってみたいです。

今市隆二
メンバーそれぞれの素の部分を自分自身も楽しみながらお伝えできたらなと思います。
チャレンジしたいことは、水泳をやっていたので潜水勝負ですね。

登坂広臣
僕は今日サッカーのリフティングをするというチャレンジで出させていただいたんですけど、チャレンジする側としてもすごく燃えました。
違う勝負でもいいのでまたやりたいですね。

山下健二郎
EXILE TRIBEメンバーのそれぞれの良さだったり、個人の特技を皆さんに知っていただけるチャンスだと思うのでしっかり盛り上げていきたいと思います。
個人的には小学校3年生から釣りをこよなく愛しているので、バスプロの方とブラックバスを釣った数を競い合いたいです。

EXILE Official Website